Возмещение морального вреда работнику за нарушение его трудовых прав

Нарушение работодателем трудового  законодательства обычно причиняет работнику нравственные или физические страдания.

При этом, в соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя подлежит возмещению.

Правонарушение работодателя может выражаться в определенных действиях: это могут быть необоснованное привлечение к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнение без законного основания или с нарушением установленного порядка, незаконный отказ в приеме на работу незаконный перевод на другую работу и многое  другое.

Виновное бездействие работодателя, нарушающее права работника, проявляется, например, в нарушении правил ведения технологического процесса, необеспечении работника сырьем, материалами, полуфабрикатами надлежащего качества, что  отразилось на размере заработной платы работника.

Моральные страдания причиняются работнику и в случае невыплаты ему заработной платы в установленный срок, либо ее выплата не в полном размере.

Взыскать компенсация морального вреда можно в судебном порядке. При этом, размер такой компенсации  определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела,  с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных либо физических страданий, их  длительности,  степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Органы государственного контроля наделены полномочиями по проведению контрольной закупки

03.04.2018 Государственной Думой Российской Федерации принят  Федеральный закон № 81-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данным Федеральным законом установлены правовые основания для наделения уполномоченного органа государственного контроля (надзора) применять  такую форму проверки как контрольная закупка. Она может быть проведена незамедлительно после получения информации о соответствующем нарушении с одновременным извещением органа прокуратуры.

Кроме того, внесенные в ст. 16.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» изменения предусматривают, что контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей.

При этом в случае осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и надзора в области защиты прав потребителей, контрольная закупка может быть проведена органом государственного контроля (надзора) незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.

В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.

Проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора  и надзора в области защиты прав потребителей отнесено к полномочиям органов Роспотребнадзора.

 

Уголовная ответственность в сфере закупок

Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 200.4 и 200.5.

Указанные нормы законодателем приняты в целях предотвращения нарушений в сфере закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
В частности, статьей 200.4 УК РФ вводится уголовная ответственность за злоупотребления о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб.
Статьей 200.5 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой.
Крупным размером подкупа признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа — превышающие один миллион рублей.
Согласно пункту «а» части первой статье 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовные дела о преступлениях, предусмотренных новыми статьями 200.4 и 200.5 УК РФ, отнесены к подследственности следователей Следственного комитета РФ.

Хищение с банковских счетов

Федеральным законом от 23 апреля 2018 года № 111-ФЗ внесены изменения в статью 158 УК РФ, предусматривающую наказание за хмщение с использованием платежных карт. А именно, введен новый квалифицирующий признак – пункт «г» – совершенное с банковского счета, а равно электронных денежных средств.
Кроме того, согласно примечанию 4 к ст.158 УК РФ крупным размером в статьях Главы 21 «Преступления против собственности», за исключением ч.6 и 7 ст. 159, ст.ст. 159.1 и 159.5 УК РФ, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей (ранее 1,5 млн.), а особо крупным — один миллион рублей (ранее 6 млн. руб.).
Изменено название ст. 159.3 УК РФ на мошенничество с использованием электронных средств платежа.
Теперь, часть 3 ст. 159.6 УК РФ мошенничество в сфере компьютерной информации дополнена квалифицирующим признаком «с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств».
Скорректированы санкции за мошенничество в сфере компьютерной информации, а именно наказание в виде ареста на срок до 4 месяцев заменено на лишение свободы на срок до 3 лет.

Для бизнеса

Вы являетесь руководителем юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем и к Вам поступило уведомление от контролирующего органа о проведении проверки. В зависимости от вида Вашей деятельности контролирующие органы, которые имеют право Вас проверять, могут быть различными, но наиболее велика вероятность «познакомиться» с представителями государственной инспекции труда. (Сокращенно — ГИТ, трудовая инспекция и т.д.).
При подготовке данного материала мной были изучены статистические данные о работе инспекции труда в Московской области. Так, за 1 полугодие 2017 года инспекторами проведено 2120 проверок, а общая сумма наложенных административных штрафов составляет свыше 87 млн.рублей.
Для того, чтобы минимизировать негативные последствия проверки, необходимо заблаговременно получить грамотную консультацию юриста, который поможет подготовиться к ее проведению, в том числе проведет анализ документов с подготовкой рекомендаций по их корректировке.

Что такое проверка организации.
В общем виде порядок проведения проверок предусмотрен Федеральным законом N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Проверка — это мероприятия, которые проводят контролирующие органы в отношении юридических лиц, чтобы проверить, соответствует ли их деятельность, а также производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) обязательным требованиям законодательства.
Например, к таким требованиям можно отнести требования трудового законодательства.
Законом предусмотрено два вида проверки — плановая и внеплановая.
Плановая проверка может быть документарной или выездной (с выездом к Вам) и проводится она, как правило, не чаще, чем один раз в три года.
В отдельных случаях плановые проверки не проводятся, либо устанавливается иная периодичность их проведения. Например, в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, образования, в социальной сфере, сферах теплоснабжения, электроэнергетики, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.
Проверяющий орган должен уведомить юридическое лицо о проведении такой проверки не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала. Сделать это можно путем направления копии соответствующего распоряжения или приказа руководителя этого органа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по электронной почте на адрес, указанный юридическим лицом, либо иным доступным способом.
Сводный план проведения плановых проверок формирует Генеральная прокуратура РФ и размещает его на официальном сайте в сети Интернет в срок до 31 декабря текущего календарного года.
И если к проведению плановой проверки можно подготовиться заблаговременно, то внеплановую проверку предусмотреть зачастую невозможно.
По общему правилу о начале такой проверки Вы должны быть уведомлены не позднее, чем за 24 часа до ее начала.
Но у всякого правила есть исключения и Вы можете увидеть на пороге трудового инспектора без какого — либо уведомления вообще. Такая ситуация возможна, если Ваш работник заявит о нарушении его трудовых прав. Очень часто так могут мстить недовольные сотрудники и даже их родственники, ведь в наш век мировой «паутины» для обращения с жалобой не нужно являться лично и показывать паспорт, а нужно иметь лишь доступ в «Интернет» и умение пользоваться компьютером или телефоном.
В таких ситуациях, чтобы минимизировать риски привлечения к ответственности, либо исключить возможность привлечения к какой-либо ответственности вообще, полезно иметь телефон «своего адвоката», который сможет принять личное участие при проведении такой проверки.

Права и обязанности работодателя при проведении выездной проверки
И вот настал час «Икс» и проверяющие у Вас на пороге. Естественно необходимо удостовериться в их личности и попросить предъявить служебное удостоверение. Обратите внимание на сроки его действия.
При необходимости можно позвонить в организацию, из которой прибыл проверяющий, и уточнить, работает ли он в этой организации.
Вы также можете потребовать заверенную печатью копию распоряжения (приказа) о проведении проверки и получить ее под подпись.
Работодатель вправе присутствовать при проверке и давать объяснения по относящимся к ней вопросам, а проверяющие не должны препятствовать руководителю (другому должностному или уполномоченному лицу) организации присутствовать при проверке, а также давать соответствующие разъяснения.
Обратите внимание, что законом запрещена выдача юридическим лицам предписаний или предложений о проведении контрольных мероприятий за их счет. Также Вы не обязаны обеспечивать проверяющих горячими обедами, подарками и т.д.
Факт передачи оригиналов документов для проверки целесообразно оформлять письменно, например, в виде акта приема-передачи или описи. Обратите внимание, чтобы акт (опись) был подписан должностным лицом, проводящим проверку, в подтверждение того, что им получены соответствующие документы.
Опись целесообразно составлять в двух экземплярах: один остается у организации, а другой передается вместе с документами. Наличие такого акта (описи) является доказательством надлежащего исполнения организацией обязанности по предоставлению документов, о также позволит исключить риск утраты проверяющими важных документов.
По окончании проверки Вы имеете право ознакомиться с ее результатами, в частности с оформленным после ее завершения актом.

Оформление результатов проверки деятельности организации
Акт проверки
Проверка завершена, что дальше?
По окончании проверки проводившее ее должностное лицо должно оформить акт по установленной форме. Такой акт составляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. Руководитель (иное должностное лицо или уполномоченный представитель) организации вправе, в частности, отразить в акте свое согласие или несогласие с результатами проверки, а также с отдельными действиями должностных лиц, ее проводивших.
Не выбрасывайте акт проверки, он может пригодиться при последующих визитах проверяющих.

Предписание об устранении нарушений
Юридическому лицу может быть выдано предписание об устранении выявленных при проведении проверки нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении каких-либо мероприятий.

Протокол об административных правонарушениях
Если в ходе проведения проверки были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, проверяющий праве возбудить дело об административном правонарушении, либо составить протокол.
Рассмотреть возбужденное дело вправе лица, указанные в главе 23 КоАП РФ. Например, от имени инспекции труда рассматривать дела об административных правонарушениях вправе, в том числе, и государственные инспекторы труда.

Возбуждение уголовного дела.
Если выявленные нарушения являются столь серьезными, что подпадают под действие уголовного закона, материалы проверки могут быть направлены в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Если Вы не согласны с результатами проверки
Если Вы не согласны с фактами, выводами, изложенными в акте проверки (предписании об устранении выявленных нарушений), у Вас есть 15 дней, чтобы предоставить в орган контроля свои возражения.
Применение административного наказания по результатам проверки возможно оспорить, в том числе в суде. Для этого нужно представить документы или иные аргументы, подтверждающие, например, нарушение порядка проведения проверки
Предписание, может быть обжаловано в административном(то есть вышестоящему должностному лицу) и (или) в судебном порядке.

Основания для отмены результатов проверки
Если проверка была проведена с грубым нарушением Закона требований к организации и проведению проверок, то ее результаты не могут являться доказательствами Вашей виновности.
Грубыми нарушениями установленных законодательством требований к организации и проведению проверок могут являться в частности, проведение плановых проверок более одного раза в три года, неуведомление в установленном порядке о проведении плановой проверки.

Опытные адвокаты помогут Вам подготовить возражения по итогам проверки, представлять Ваши интересы при рассмотрении дел об административных правонарушениях, обжаловать решения контролирующих органов, представлять Ваши интересы на всех стадиях проверки.
Своевременная помощь профессионалов является залогом Вашей успешной деятельности, ведь всегда лучше предупредить негативные последствия, чем впоследствии устранять их результаты.

Возмещение морального вреда

В последнее время в средствах массовой информации,  в том числе в сети Интернет, размещаются публикации, касающиеся неудовлетворительной работы операторов  почтовой связи. Особенно много претензий высказано в адрес основного поставщика услуг связи в России – ФГУП «Почта России». Это и факты утраты почтовых отправлений (посылок, писем) и нарушение сроков их доставки.

При этом, при отсутствии оценки стоимости пересылаемых вложений,  за утрату почтового отправления «почтовики» согласны возместить лишь неустойку, не превышающую стоимости услуг по его доставке.  Так, к примеру, за отправку простой посылки  весом около 9 кг. придется заплатить около 600 рублей. Столько же может составить неустойка, выплачиваемая оператором за потерю Вашего имущества.

Естественно, не у каждого найдется возможность  и время принять меры к возврату даже этого.

Не каждый также знает, что законодатель предусмотрел ответственность операторов почтовой связи  и за  нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений. Кроме того  Законом «О защите прав потребителей»  предусмотрена возможность компенсации  морального вреда.

И если, взыскать неустойку без обращения в суд, еще возможно, то для взыскания компенсации морального вреда судебных споров не избежать.

Следует отметить, что согласно законодательства, размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем,  размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Однако, при рассмотрении вопроса о размере компенсации вреда,  суды нередко ограничиваются лишь размером стоимости оказанной услуги.

При этом, суды не всегда учитывают, что размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

И тут важно грамотно изложить суду свои требования и доказательства.

Так, решением суда с ФГУП «Почта России» за нарушение сроков доставки посылки в мою пользу взыскана компенсация морального вреда, неустойка и штраф  в общей сложности почти  в 30 раз превышающие  стоимость оказанной услуги.

Таким образом, правильно составленное исковое заявление позволяет не только взыскать неустойку, но и добиться вполне достойной компенсации морального вреда.

Кроме того, в силу ст.100 Гражданско-процессуального кодекса РФ имеется возможность взыскать расходы на оплату услуг представителя, куда включается и подготовка искового заявления.