Ограничения и запреты при домашнем аресте

Как было указано в предыдущей моей публикации, принимая решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, суд может подвергнуть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, ряду ограничений.

При этом, суд вправе  возложить на лицо все ограничениям и запреты, предусмотренные законом, либо лишь некоторые из них.

Суд может запретить:

1) выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором подозреваемый (обвиняемый)  проживает

2) общаться с определенными лицами;

3) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

4) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

При этом, при ограничении выхода за пределы жилого помещения суд обязан  перечислить случаи, в которых лицу разрешено покидать пределы жилого помещения. Так, суд может разрешить выходить на прогулку, посещать учебное  заведение  и указать время, в течение которого лицу разрешается находиться вне жилого помещения.  Судом также может быть определено время или  случаи, в которых лицу запрещено покидать пределы жилого помещения (например, в ночное или иное время, при проведении массовых мероприятий и т.д.).

Запрещая подозреваемому или обвиняемому общение с определенными лицами или ограничивая его в общении, суд должен указать данные, позволяющие идентифицировать этих лиц.

При запрете на пользование средствами связи или ограничении в их использовании суд должен разъяснить подозреваемому, обвиняемому его право на использование телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем и необходимость информировать контролирующий орган о каждом таком звонке.

При ограничении подозреваемого или обвиняемого в использовании информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» суду следует указать случаи, в которых лицу разрешено использование этой сети (например, для обмена информацией между лицом и учебным заведением — если подозреваемый или обвиняемый является учащимся этого заведения).

Таким образом, находясь под домашним арестом, Ваш близкий, даже при наличии запретов и ограничений,  может вести привычный образ жизни, и самое главное, находиться среди дорогих и близких лиц.

Поскольку домашний арест все-таки является мерой пресечения, в случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему технических средств контроля, суд может изменить эту меру пресечения на более строгую – заключение под стражу.

Во избежание таких неблагоприятных последствий, лучше по всем спорным вопросам консультироваться со своим адвокатом.

Более мягкая мера пресечения — домашний арест.

В более «комфортных»   условиях лицо, находящееся под следствием, будет ожидать судебного решения в случае  избрания ему меры пресечения в виде домашнего ареста.

При этом, выражение «домашний арест» говорит само за себя. Ваш близкий человек до судебного разбирательства будет находиться в домашних условиях, а не в следственном изоляторе.

Несмотря на это, подозреваемому (обвиняемому) придется соблюдать ряд ограничений, но это в любом случае лучше, чем содержаться в СИЗО.

Так что же такое домашний арест.

В соответствии со ст.107 УПК РФ домашний арест заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля.

При этом, с учетом состояния здоровья, под домашним арестом можно находится и в  лечебном учреждении.

Порядок принятия решения об избрании данной меры пресечения аналогичен порядку избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу.

В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста суд должен  указать  жилое помещение, в котором подозреваемому или обвиняемому следует находиться.  Таким помещением может быть  любое жилое помещение независимо от формы собственности, которое используется  для постоянного или временного проживания.

Это может быть и иное  помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для проживания (например, дача), если оно отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Следует отметить, что подозреваемый (обвиняемый) может находиться и в помещении, которое находится вне муниципального образования, на территории которого осуществляется предварительное расследование. Это возможно  при условии, что данное обстоятельство не препятствует осуществлению производства по уголовному делу в разумные сроки.

В зависимости от тяжести обвинения и фактических обстоятельств дела суд может подвергнуть подозреваемого или обвиняемого ряду  ограничений, о которых более подробно я расскажу в следующей публикации.

Как и кто принимает решение о заключении под стражу

Заключение лица подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления под стражу осуществляется  в соответствии с правилами, установленными уголовно-процессуальным Кодексом РФ.

При этом, данная мера может быть  применена  исключительно по судебному решению и только в том случае, когда применение более мягкой меры пресечения невозможно, и  только после проверки судом обоснованности подозрения в причастности лица к совершенному преступлению.

Для решения вопроса об избрании меры пресечения  в виде содержания под стражей, следователь должен представить в суд доказательства того, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от следствия или суда, либо будет продолжать заниматься преступной деятельностью, либо угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства,  уничтожит  доказательства,  либо иным путем сможет воспрепятствовать производству по уголовному делу.

В частности, доказательствами того, что лицо может скрыться от следствия или суда, может являться тяжесть предъявленного обвинения и возможность назначения наказания за его совершение в виде лишения свободы на длительный срок.

О том, что лицо может скрыться, в том числе  за границей, могут свидетельствовать, например, подтвержденные факты продажи принадлежащего ему на праве собственности имущества, находящегося  на территории Российской Федерации, наличие за рубежом источника дохода, наличие гражданства (подданства) иностранного государства, отсутствие у такого лица в Российской Федерации постоянного места жительства, работы, семьи.

Вывод суда о том, что лицо может продолжать заниматься преступной деятельностью, может быть сделан с учетом наличия не снятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

О том, что обвиняемый, подозреваемый может угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, могут свидетельствовать:

—  наличие угроз со стороны обвиняемого, подозреваемого, его родственников, иных лиц;

—  предложение указанных лиц свидетелям, потерпевшим, специалистам, экспертам, иным участникам уголовного судопроизводства выгод материального и нематериального характера с целью фальсификации доказательств по делу;

— предъявление лицу обвинения в совершении преступления в составе организованной группы или преступного сообщества.

Но если лицо подозревается в совершение преступлений, за совершение которых предусмотрено наказание до 3-лет лишения свободы,  следователь также должен доказать одно из следующих обстоятельств:

—  подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

— его личность не установлена;

— им нарушена ранее избранная мера пресечения;

— он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Необходимо отметить, что при принятии решения о заключении лица  под стражу  законодатель  обязывает суд  в каждом случае обсуждать возможность применения иной, более мягкой, меры пресечения, например – подписки о невыезде, залога и т.д.

Но, как правило, следователь, обратившийся в суд с ходатайством о заключении под стражу,  не заинтересован в том, чтобы собрать доказательства, которые позволили бы судье принять решение о применения  более  мягкой меры. А суд принимает во внимание лишь те доказательства, которые предоставил следователь.   В связи с этим, «груз» собирания  доказательств, опровергающих доводы следствия,  ложиться на плечи родных и близких задержанного, которые, находясь в стрессовой ситуации от случившегося, не всегда могут адекватно оценить их  необходимость и значимость для дальнейшей «судьбы» задержанного.

Поэтому, в случае задержания  Ваших  близких, необходимо  своевременно, а лучше – незамедлительно, обратиться к опытному адвокату,   который не только посоветует, какие документы следует подготовить  для рассмотрения  вопроса о мере пресечения, но и сможет грамотно отстаивать  интересы задержанного в судебном заседании.  Это поможет повысить вероятность, того, что  Ваш друг или родственник  сможет остаться, по крайней мере, до вынесения приговора на свободе.

 

Что такое Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей

ЦВСНП – это Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (далее – Центр). Такие Центры создаются при Управлениях министерств внутренних дел в различных субъектах Российской Федерации.

Деятельность Центров регламентирована Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,  ведомственными приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Центры временного содержания  обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляю другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

В такие Центры могут быть помещены следующие категории несовершеннолетних:

— направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

— временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (при необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего; предупреждения повторного общественно опасного деяния; в случае отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания; злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования);

— самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

— совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние (при необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего;      предупреждения повторного общественно опасного деяния;     в случае отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания;     неустановления его личности либо,   если подростка не могут передать родителям или иным законным представителям в течение 3 часов);

— совершившие административное правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает ответственность за его совершение (в случае отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания; не установления его личности либо, если подростка не могут передать родителям или иным законным представителям в течение 3 часов после доставления в отдел полиции).

Основаниями помещения несовершеннолетних в Центры являются приговор суда или постановление судьи.

Несовершеннолетние могут находиться в Центрах временного содержания несовершеннолетних  в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток.

С какого возраста наступает уголовная ответственность

Статьей  20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее  — УК РФ) определен возраст, с которого наступает уголовная ответственность.

Так, к уголовной ответственности может быть привлечено  лицо, которое  ко времени совершения преступления достигло шестнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 20 УК РФ).

Вместе с тем за совершение ряда преступлений уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста.

К таким преступлениям относятся, например: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, участие в деятельности террористической организации, заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Вместе с тем, если несовершеннолетний достиг возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанным с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

Новый порядок зачета сроков нахождения под стражей в срок отбывания наказания. Изменения в статью 72 УК РФ.

С 14  июля 2018 года вступают в силу изменения в статью 72 Уголовного кодекса РФ, касающиеся порядка зачета времени содержания лица под стражей и под домашним арестом в срок отбывания наказания.

Изменения коснуться как лиц, которым назначено наказание не связанное с лишением свободы, так и лиц, отбывающих наказания в условиях изоляции от общества.

Согласно внесенным изменениям, лицам, которые до вступления приговора в силу находились под стражей, один день  нахождения в СИЗО будет равняться:

— двум дням ограничения свободы, принудительных работ, либо ареста;

— трем дням исправительных работ и ограничения по военной службе;

— восьми часам обязательных работ.

Осужденным, которые отбывают наказание в местах лишения свободы, один день содержания под стражей будет засчитываться как:

— полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

— два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

В то же время, для некоторых категорий осужденных,  в любом случае,  один день нахождения под стражей, будет равняться одному дню лишения свободы. К таким лицам относятся

— лица, отбывающие наказание в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

— осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

— осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет;

— осужденные за преступления, предусмотренные статьями 205 — 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, а также  сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 УК РФ.

Также время содержания  под стражей будет засчитываться  в срок лишения свободы из расчета «день за день» в период нахождения осужденных:

-в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима;

— в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа;

— в случае применения мер взыскания к осужденному.

Если же до вступления приговора в силу обвиняемый (подозреваемый) находился под  домашним арестом, то 2 дня нахождения под арестом будет равняться одному дню лишения свободы.

Положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации  подлежат исполнению  в течение трех месяцев со дня вступления закона в силу  в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении и в течение шести месяцев – в отношении остальных категорий осужденных.

И в завершение хочется отметить, что в связи с опубликованием данных изменений, посетители  различных правовых Интернет- сайтов задают многочисленные вопросы, касающиеся их реализации.

Данное обстоятельство свидетельствует об их актуальности и  значимости для отбывающих наказание лиц.

Этим могут воспользоваться и мошенники, предлагающие различного рода «юридические услуги». Не исключено, что в скором времени в Интернет — пространстве появятся многочисленные предложения об освобождении от отбывания наказания либо о снижении его срока за определенную плату. Следует помнить, что такого рода услуги являются незаконными. Чтобы избежать неприятностей, в том числе в виде  нового срока, по всем возникающим вопросам лучше обращаться к профессиональным адвокатам.

Введена новая мера пресечения по уголовным делам

С 20 апреля 2018 года  в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации введена новая мера пресечения — запрет определенных действий. Она  заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов.

Такой запрет избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Судом на подозреваемого (обвиняемого) могут быть наложены следующие запреты:

-выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает;

-находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

-общаться с определенными лицами;

-отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

-использовать средства связи и Интернет;

-управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем вышеперечисленным запретам либо отдельным из них.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля или умышленного их повреждения, уничтожения, нарушения их целостности либо совершения им иных действий, направленных на нарушение функционирования применяемых средств контроля, суд может изменить эту меру пресечения на более строгую, вплоть до заключения под стражу.

Органы государственного контроля наделены полномочиями по проведению контрольной закупки

03.04.2018 Государственной Думой Российской Федерации принят  Федеральный закон № 81-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данным Федеральным законом установлены правовые основания для наделения уполномоченного органа государственного контроля (надзора) применять  такую форму проверки как контрольная закупка. Она может быть проведена незамедлительно после получения информации о соответствующем нарушении с одновременным извещением органа прокуратуры.

Кроме того, внесенные в ст. 16.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» изменения предусматривают, что контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей.

При этом в случае осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и надзора в области защиты прав потребителей, контрольная закупка может быть проведена органом государственного контроля (надзора) незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.

В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.

Проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора  и надзора в области защиты прав потребителей отнесено к полномочиям органов Роспотребнадзора.

 

Уголовная ответственность в сфере закупок

Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 200.4 и 200.5.

Указанные нормы законодателем приняты в целях предотвращения нарушений в сфере закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
В частности, статьей 200.4 УК РФ вводится уголовная ответственность за злоупотребления о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб.
Статьей 200.5 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой.
Крупным размером подкупа признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа — превышающие один миллион рублей.
Согласно пункту «а» части первой статье 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовные дела о преступлениях, предусмотренных новыми статьями 200.4 и 200.5 УК РФ, отнесены к подследственности следователей Следственного комитета РФ.

Хищение с банковских счетов

Федеральным законом от 23 апреля 2018 года № 111-ФЗ внесены изменения в статью 158 УК РФ, предусматривающую наказание за хмщение с использованием платежных карт. А именно, введен новый квалифицирующий признак – пункт «г» – совершенное с банковского счета, а равно электронных денежных средств.
Кроме того, согласно примечанию 4 к ст.158 УК РФ крупным размером в статьях Главы 21 «Преступления против собственности», за исключением ч.6 и 7 ст. 159, ст.ст. 159.1 и 159.5 УК РФ, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей (ранее 1,5 млн.), а особо крупным — один миллион рублей (ранее 6 млн. руб.).
Изменено название ст. 159.3 УК РФ на мошенничество с использованием электронных средств платежа.
Теперь, часть 3 ст. 159.6 УК РФ мошенничество в сфере компьютерной информации дополнена квалифицирующим признаком «с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств».
Скорректированы санкции за мошенничество в сфере компьютерной информации, а именно наказание в виде ареста на срок до 4 месяцев заменено на лишение свободы на срок до 3 лет.